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海砂再次加強(qiáng)管控,裝卸手續(xù)電子化
為打擊江沙(砂)、河沙(砂)、湖沙(砂)、海沙 (砂)等貨物港口建設(shè)費(fèi)征管中出現(xiàn)的假冒單證和偽造印章行為,交通運(yùn)輸部海事局決定優(yōu)化砂類貨物港口建設(shè)費(fèi)征管工作流程。
砂類貨物港口手續(xù)無紙化
2019年10月1日起,砂類貨物所有人或代理人在辦理砂類貨物裝卸手續(xù)時,需通過海事網(wǎng)上自助繳費(fèi)大廳或其他海事電子申報途徑申報砂類貨物信息,或提供真實(shí)材料給海事管理機(jī)構(gòu)或港口建設(shè)費(fèi)代收單位,由其錄入相關(guān)信息系統(tǒng),相關(guān)材料留存歸檔備查。
卸貨港海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過征管平臺聯(lián)網(wǎng)查詢模塊檢查砂類貨物上一港征管手續(xù)辦理情況,海事管理機(jī)構(gòu)不再審核、流轉(zhuǎn)砂類貨物的紙質(zhì)單證,實(shí)現(xiàn)砂類貨物征管手續(xù)全程無紙化。
手續(xù)由始發(fā)港負(fù)責(zé)辦理
砂類貨物所有人或代理人應(yīng)在始發(fā)港辦理申報及電子信息錄入。對于在非開放水域裝貨的或采(裝)砂地在外海的砂類貨物,其所有人或代理人應(yīng)在第一卸貨港或中轉(zhuǎn)港辦理申報及電子信息錄入。砂類貨物申報信息為貨物種類、數(shù)量等,不包括貨物來源證明。
手續(xù)不全不得裝船離港
港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)至少提前一天向海事部門報送砂類貨物裝卸信息;對無法提供港口建設(shè)費(fèi)合法手續(xù)的貨物,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知港口經(jīng)營人不得辦理貨物裝船或提離港口手續(xù)。
據(jù)了解,此前有不法分子采取偽造港口建設(shè)費(fèi)收費(fèi)印章,利用空白收費(fèi)單據(jù)等手段規(guī)避對采運(yùn)砂船的監(jiān)管,以實(shí)現(xiàn)非法載運(yùn)買賣海砂的目的。本次砂類貨物港口建設(shè)費(fèi)征收管理電子化,或?qū)㈥P(guān)上違規(guī)海砂利用偽造的紙質(zhì)單據(jù)進(jìn)入市場的大門。